Nicolas Sarkozy tirera en avril les conclusions du débat sur l'identité nationale, qu'il "assume". "J'aurai l'occasion au mois d'avril de revenir moi-même sur ce débat, d'en assurer et d'en assumer les conclusions", a déclaré le chef de l'Etat. (Reuters/Régis Duvignau)

Le Premier ministre, François Fillon, avait assuré lundi au terme d'une séminaire gouvernemental sur ce thème que le débat avait vocation à se poursuivre, malgré les dérapages de ces trois derniers mois.

Une dizaine de mesures symboliques, comme la création d'un carnet du jeune citoyen, ont été décidées lors de cette réunion considérée comme "un enterrement de première classe" par le Parti socialiste.

En retrait jusqu'à présent dans ce débat lancé par Eric Besson, le chef de l'Etat a défendu mardi à Morée, dans le Loir-et-Cher, cette initiative qui fragilise le ministre de l'Immigration.

"J'aurai l'occasion au mois d'avril de revenir moi-même sur ce débat, d'en assurer et d'en assumer les conclusions", a-t-il déclaré.

"Pour qu'il y ait de la diversité, il faut une identité, sinon on est face à un monde aplati où tout se ressemble: pas de saveur, pas de goût, pas de projets communs, pas de valeurs, pas d'idéal partagé", a-t-il souligné.

"Dans notre identité, il y a l'exception culturelle, il y a notre volonté de garder un système de production sur notre territoire, l'attachement de la France à son industrie (...) la protection sociale, les valeurs de la République qui sont les nôtres, la laïcité", a-t-il ajouté.

VIF ÉCHANGE ENTRE BESSON ET LE MAIRE

Une manière d'élargir un débat qui s'est focalisé sur l'intégration et l'islam au risque de la stigmatisation, selon ses détracteurs.

Ce grief a été entendu aussi lundi lors du séminaire gouvernemental, a rapporté un participant. Il a été au coeur d'un vif échange entre Eric Besson et Bruno Le Maire.

Le ministre de l'Agriculture a expliqué qu'"il n'était pas dans notre intérêt de réduire le débat à la question de l'intégration, que cela revenait à stigmatiser des personnes qui n'ont pas besoin de l'être davantage", a-t-il précisé.

Il a plaidé pour l'élargissement du débat à d'autres thématiques.

Eric Besson aurait alors répondu en substance, toujours selon la même source: "Le président veut ça, si tu n'es pas d'accord, tu t'expliques avec lui".

Bruno Le Maire, qui dément tout différend personnel avec Eric Besson, a confirmé mardi à Paris à des journalistes son souhait que l'ensemble des ministres s'impliquent désormais dans le débat pour en élargir le champ.

"Je pense qu'il faut s'interroger sur la place de la culture française, de la langue française et sur la place des territoires français. L'agriculture et la pêche font partie de l'identité nationale", a-t-il dit.

"On ne peut plus séparer la question de l'identité nationale de la place de la France dans l'Europe, de l'identité européenne", a-t-il ajouté.

Saluant un séminaire "riche et vivant", il a jugé nécessaire de passer "à l'étape suivante: élargir le débat, l'ouvrir le plus largement possible". l'express

Enquête ouverte après le placement en garde à vue d’une mineure de 14 ans

Au départ, une bagarre, la semaine dernière, dans le collège d’Anne dans le XXème arrondissement de Paris. La collégienne n’aurait fait que s’interposer. Là voilà pourtant interpellée le lendemain, chez elle, au saut du lit, menottée et placée en garde à vue pendant neuf heures...
Une procédure que sa mère juge "disproportionnée". Son avocat dénonce "le manque total de discernement" des policiers. Ceux-ci nient la version des faits de la collégienne. Le préfet de police de Paris vient d’ouvrir une enquête administrative.

Sécurité intérieure. Ce que prévoit le projet Loppsi II

Voici les principales dispositions du projet de loi d'orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure, dite LoppsiII, qui sera examiné à partir d'aujourd'hui à l'Assemblée nationale.

- Création d'un délit d'usurpation d'identité sur internet.
- Obligation pour les fournisseurs d'accès à internet de bloquer des contenus de pédopornographie.
- Modification du régime de la vidéo-protection: il est ainsi prévu d'étendre la vidéosurveillance sur la voie publique à des personnes morales de droit privé et d'assouplir les conditions de visionnage des images. Les préfets pourront aussi autoriser l'installation de caméras en cas de «manifestations ou rassemblements de grande ampleur présentant des risques pour l'ordre public».
- Pour les infractions les plus graves au code de la route: est prévue l'instauration d'une peine complémentaire de confiscation du véhicule si l'auteur en est propriétaire; la création d'une nouvelle incrimination pénale en cas de trafic de points de permis de conduire.

Voici les principaux ajouts apportés par la Commission des lois.
- Expérimentation des scanners corporels.
- Possibilité pour le préfet d'instaurer un couvre-feu pour les mineurs non-accompagnés de 13 ans entre 23h et 6h.
- En cas de refus par les parents d'un mineur de signer un contrat de responsabilité parentale, possibilité pour le président du conseil général de suspendre le versement des allocations familiales.
- Aggravation des peines encourues pour les vols commis à l'encontre des personnes vulnérables: peines portées à sept ans d'emprisonnement et 100.000euros d'amende.
- Création d'un délit de «vente à la sauvette».
- Obligation faite aux bars de nuit et discothèques de mettre à disposition des éthylotests.

Les Français boudent les restaurants

La baisse de la TVA à 5,5 %, effective depuis juillet, a tout juste permis d'atténuer la chute de la fréquentation. Seuls les établissements de restauration rapide ont tiré leur épingle du jeu.

Annoncée en fanfare, l'entrée en vigueur de la TVA à 5,5 % dans la restauration, effective depuis juillet, n'a pas permis de rameuter les clients.

La fréquentation dans les cafés, restaurants et fast-foods a reculé de 1,2 % l'an passé, selon l'institut d'étude NPD. Pis, les clients ont surveillé leurs portefeuilles à chaque visite, et le ticket moyen a reculé de 0,6 %, à 6,43 euros. Au total, les dépenses des Français dans les restaurants ont reculé de 1,8 % l'an passé, à 33,5 milliards d'euros.

«L'année 2009 a été très maussade, observe Christine Tartenson, directrice du secteur alimentation de NPD. Mais cette tendance masque une consommation à deux vitesses.» Si la restauration rapide a tenu le choc, les établissements offrant un service à table (brasseries, cafés, restaurants à thème), ceux-là même qui devaient profiter de la baisse de la TVA, ont particulièrement souffert.

La chute s'est juste ralentie à partir de juillet

«La baisse de la TVA pour la restauration à 5,5 % a peut-être permis d'adoucir la situation au deuxième semestre», estime Christine Tartenson.

En apparence, la chute dans les restaurants traditionnels s'est en effet ralentie depuis le passage à 5,5 %. Après avoir baissé de 5,6 % au premier semestre, la fréquentation n'a ainsi reculé que de 2,8 % à partir du 1er juillet.

Mais, au même moment, elle est paradoxalement repartie à la hausse dans la restauration rapide, alors que la TVA y est restée inchangée, à 5,5 %. Après une baisse de 0,4 % sur les six premiers mois, la fréquentation est revenu en croissance de 0,1 % sur la seconde partie de l'année.

Résultat : près des trois quarts des visites se font désormais dans la restauration rapide. Et en chiffres d'affaires, fast-foods, sandwicheries, cafétérias et grandes surfaces s'arrogent près de la moitié du marché.

Pourtant, tous les patrons de café et restaurants traditionnels n'ont pas fait les mêmes efforts, une fois obtenue la baisse de la TVA, après de longues années de lobbying.

Selon l'Insee, depuis le 1er juillet, la baisse n'était que de 1,41 % pour les restaurateurs et de 0,95 % pour les cafés, bien loin des 3 % des engagements pris par les représentants de ces deux professions. Et, selon NPD, sur l'ensemble de l'année, le prix payé pour un repas dans les restaurants traditionnels a reculé de seulement 0,4 %.

La mesure a pourtant bénéficié aux enseignes qui ont pu l'appliquer, notamment dans les grandes chaînes de restaurants, qui disposaient de la surface financière suffisante pour revoir leur prix au moment où le trafic baissait du fait de la crise.

Certains restaurateurs ont su répercuter une partie de la baisse de la TVA sur leur carte… et surtout en faire un argument marketing. Quelques-uns ont apparemment atteint leurs objectifs en dépit de la relative modicité des remises.

Ventes en hausse chez Buffalo Grill

«Nous avons gagné 300 000 clients lors du deuxième semestre par rapport à la première partie de l'année, explique Gilles Boucher, directeur marketing de la chaîne Buffalo Grill. Les ventes de certains produits ont augmenté de 20 %.»

La répercussion de la baisse de la TVA a également un effet psychologique. «Les clients ont été contents de voir leur restaurateur quotidien jouer le jeu de la répercussion», explique une porte-parole du Syndicat national des hôteliers restaurateurs cafetiers (Synhorcat) où l'on assure que 70 % des restaurateurs se sont sentis concernés.

Restaurateur dans le centre de Paris, Alain Fontaine raisonne en terme d'image. «Il y a eu un côté sympathique pour notre clientèle habituée, dit-il, mais je pense que ceux qui n'ont pas répercuté cette baisse ont dû faire beaucoup, beaucoup de pédagogie pour expliquer leur position.»

Les résultats obtenus par les bons élèves de la baisse de la TVA pourraient donner des idées aux restaurateurs. Dans le cas contraire, les fast-foods continueront à gagner des parts de marché.